兵团第二师铁门关市
今年以来,二师铁门关市深入贯彻落实党的十九届五中全会、第三次中央新疆工作座谈会、兵团党委七届七次、八次、九次、十次全会精神,按照兵团招商引资暨开发区工作会议和兵团商务工作会议的安排部署,以“不吃老本,再立新功”的精神状态育新机、谋新篇、开新局,推动招商引资工作迈上新台阶。1-5月,全师招商引资项目完成实物量18.52亿元,较去年同期增长215.8%。其中入统固定资产投资18.11亿元,占师市1-5月全社会固定资产投资的59.08%,以入统固投核算的全年任务完成率在全兵团排名第三。
一是锚定“一个目标”。围绕“打好招商引资翻身仗”这个主要目标,挂图作战,倒排工期,全力以赴推动各类招商项目开工建设。在抓好疫情防控的前提下,全师1-5月开(复)工招商引资项目达143个,总投资156.18亿元,创历史新高。
二是调动“两个积极性”。始终把项目建设摆在突出位置,通过定期通报、调度,表彰先进单位,提醒落后单位,充分调动基层单位和师市行业部门“两个积极性”,全力以赴抓紧抓好抓出实效。各团(镇)、经开区、国有企业主要领导亲自上阵,靠前服务,全程跟进,抢抓施工黄金期,加快形成实物量。各行业部门牢固树立项目意识,各司其职,通力协作,凝聚强大合力,紧扣重点任务和关键环节,有力有序推进项目建设。
三是建立“三个激励机制”。先后出台了《第二师铁门关市对下税收激励管理办法(试行)》、《第二师铁门关市国有土地使用权出让收入分成管理办法(试行)》和《第二师铁门关市固定资产投资、招商引资激励办法(试行)》三份政策性文件,将招商引资项目缴纳的土地出让金和建成投产后税收收入对师市财政的贡献部分100%返还给项目的落地单位。树立“全师一盘棋”新理念,不再向各团(镇)、经开区下达招商引资任务指标,而是将各团(镇)、铁门关经开区各子园区的招商业绩与师市机关各部门、各国有企业挂钩,按季度绩效考核,奖勤罚懒,激励各单位多招多引、多干多得,形成你追我赶的招商局面。截至目前,共向各团(镇)、经开区返还2020年土地出让金和地方税、兑现2021年1-5月固定资产投资、招商引资奖励达1.37亿元。
四是抓好“四类产业项目”。以“两集群四基地六大特色产业”为导向,重点抓好四大产业项目实施。一产主抓规模化养殖项目:幸汇美景百万头雷猪、草谷粮农牧300万羽蛋鸡、丰源和普12万头种猪等规模化禽畜养殖、加工项目纷纷落地开工,华凌工贸(集团)有限公司拟投资10亿元的肉牛养殖田园综合体项目即将正式签约,充分释放了团场综合配套改革活力,有力推动了乡村振兴战略的深入实施。二产主抓农产品精深加工和电子产品制造项目。天番食品25000吨番茄深加工、天椒红冠辣椒精深加工、昌粮汇通1500吨/吨棉花副产品深加工和国源生物5万吨/年植物油及副产品研发生产项目正在加快建设,进一步做大师市“两红一白”(番茄、辣椒、棉花)产业集群;厘米科技、乐活电子等8家半导体、消费电子生产企业从接触洽谈到开工建设平均耗时仅4个月,全部建成投产后将形成南疆地区蕞大的半导体电子产业集群和外向型电子产品生产基地,以商招商、产业链招商成效显著。三产主抓商贸物流项目。惠农港农资农贸基地、金域尚都商贸综合体、铁门关丝路香街、37团西域时代广场、38团商业街项目正在如火如荼建设当中,四川省商投产融股权投资基金管理有限公司拟投资70亿元的博古其物流港项目正在密切对接,为提升铁门关市商贸流通水平、打造“库博铁双”经济走廊、进一步推动向南发展注入了全新活力。
五是用好“五项保障措施”。健全制度保障。按照《第二师铁门关市关于增强招商引资力量的实施方案》,坚持每周一梳理,每月一通报,每季一考核,督促各级各部门、各招商专班时刻上紧发条绷紧弦,保持火热的招商状态。完善人员保障。抽调专人组建师市招商引资综合服务小组,统筹全师招商力量,汇总全师招商成果,协调全师职能部门,调度全师重点项目;在北京、石家庄、郑州等地成立招商引资联络处,动员社会力量服务师市招商引资。做好资金保障。师市财政整合资金3亿元建立了产业发展专项资金,专门用于兑现各类优惠政策和奖补措施、扶持重点产业发展壮大;全年拿出5650万元,根据每季度各团(镇)固定资产投资、招商引资实物量排名情况,给予阶梯式差异化奖补。狠抓服务保障。发挥师市八大招商力量、十三个招商专班的作用,加快前期工作,及时兑现奖补,为招商项目多方争取融资支持,全程帮扶招商引资企业。1-5月签约、开(复)工项目数和投资额均创历史新高。强化要素保障。与国网新疆巴州供电公司开展谈判,通过多边交易,力争将规上工业电价降至0.35元/千瓦时;协调地方政府积极推进博斯腾湖-铁门关经开区-上库石化产业园管道输水工程建设,取得1000万立方米/年工业用水指标;对接库尔勒中泰石化有限公司,为铁门关经开区化工、纺织企业保障上游原料供应。
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