楼阳生：着力补链强链提高产业集聚度 依靠科技进步提升集群竞争力
4月6日，省委书记楼阳生、省长王凯在郑州经开区参加全省第四期“三个一批”项目建设活动。本报记者 董亮 蔡迅翔 摄
4月6日，清明节后的第一个工作日，全省第四期“三个一批”项目建设活动举行。省委书记楼阳生讲话，省长王凯作工作部署。
省发展改革委、省商务厅通报全省前三期“三个一批”项目进展和招商引资情况。郑州市、开封市、驻马店市汇报“三个一批”项目建设活动开展情况。签约、开工、投产企业代表作了发言。
楼阳生代表省委和省政府向签约、开工、投产的项目单位和企业表示祝贺。他指出，自去年“三个一批”项目建设活动开展以来，全省上下以抓项目带动经济发展的工作机制已然形成，大项目、新项目、好项目持续增加，“三个一批”项目建设与“五链耦合”“四个拉动”“万人助万企”等融合贯通，打出组合拳、激发新动能，党员干部干事创业、奋勇争先的精气神不断提振，河南经济影响力、吸引力不断增强。特别是今年以来，全省上下扭住项目建设不放松，有力推动一季度经济运行呈现良好态势。二季度是项目建设的黄金期，要抓住用好这一关键时期，挂图作战、倒排工期，加大工作力度、加强会商调度，提升服务意识、强化要素保障，精准解决企业痛点、堵点、难点问题，推动签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。
楼阳生指出，产业是发展的根基，要坚持把产业项目作为项目建设的重中之重，进一步完备产业链条、健全产业体系，形成配套优势、集群优势，提升产业竞争力，塑造产业新优势。
一要推动产业基础高级化。围绕产业发展面临的“卡脖子”问题实施重大协同攻关项目，加大企业技术改造力度，提升基础零部件及元器件、基础材料、基础软件等研发制造能力和基础工艺水平，促进更多产业产品迈向中高端、进入关键环。加快数字化转型，推动企业发展平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理。加快绿色低碳转型，围绕绿色技术、绿色产业、绿色能源、绿色建筑等谋划推进重大项目。
二要推动产业链条一体化。聚焦主导产业和优势企业，找准补链延链强链的突破口，打通堵点、消除痛点、补上断点，推进流程再造、优势再造。着眼供需对接、产销衔接，发挥头部企业的资源整合和引领带动作用，推动更多本土优质产品进入供应链。围绕产业链图谱精准制定招商路线图，瞄准重点区域、重点企业、重点人才，推行市场化、专业化、精细化招商，在招商引资、招才引智上实现新突破。
三要推动产业发展集群化。坚持“一群多链、聚链成群”，围绕10个先进制造业集群和30个重点产业链的培育提升，谋划推进项目建设，努力创建国家级先进制造业集群、战略性新兴产业集群。强化省市县联动，研究制定针对性强、含金量高的政策措施，支持各地加快打造千亿级优势产业集群，培育一批百亿级新兴产业集群，建设一批专精特新中小企业集群。
四要推动产业体系现代化。统筹抓好三次产业项目，在坚定以制造业高质量发展为主攻方向的同时，更加重视生产性服务业、现代服务业，大力发展金融、物流、设计、中介、标准、计量、检验检测等。统筹抓好产业项目和基础设施项目，加快构建现代综合交通体系，加大新基建力度，坚持方案化、工程化、清单化，在5G、人工智能、区块链、算力算法等方面加快布局和推进重大项目，全方位构建高水平新型基础设施体系。
五要推动产业集群生态化。树立战略眼光，强化系统观念，统筹发挥市场“无形之手”和政府“有形之手”的作用，在技术研发、供需衔接、要素供给、标准制定等方面加强协调，加快构建创新引领、企业主体、市场推动、全链协同的产业生态。坚持市场化、法治化、国际化方向，深化“放管服效”改革，加快省级政务服务大厅建设，带动全省政务审批制度改革，打造“六最”营商环境。
楼阳生最后强调，要统筹推进疫情防控和经济发展，在尽快扑灭当前疫情的同时，持续筑牢外防输入防线，以狠抓落实的过硬作风守牢疫情防控“最后一公里”，把最大不确定因素变为确定性因素。要在落实疫情防控措施前提下，尽最大努力保障企业有序运营、项目正常施工，在“开门红”基础上力争实现第二季度目标任务“双过半”，为经济发展“全年红”奠定坚实基础。
王凯指出，要统筹好疫情防控和项目建设。切实把疫情防控放在首要位置，从严从紧做好各项防控工作。主动帮助解决项目建设中的突出问题，加强经济运行调度，搭建项目单位与建材、钢铁等生产企业的产销对接平台，探索定制化生产、点对点供应项目建设所需物资，确保交通物流畅通，保障项目阶段性用工需求。要统筹好投资规模和投资结构。巩固当前稳中向好的投资态势，持续扩大投资规模，确保完成全年目标任务。着力优化投资结构，突出新兴产业发展、科创型企业培育和重大基础设施建设，加快实施高质量项目，增强经济发展后劲。要统筹好建设进度和入库纳统。科学组织调度，在加快签约项目落地、强化要素保障、完善分包协调机制上下功夫，推动项目早开工、快建设、早达效，形成更多实物工作量。高度重视项目入库纳统工作，帮助项目单位完善条件，确保及时入库、应统尽统。开展项目常态化核查，加大统计执法检查力度，确保数据真实准确。要统筹好招大引强和纾困解难。紧盯头部企业，开展线上招商、云签约活动，着力引进龙头型、旗舰型项目，注重引进上下游配套关联项目，提升本地配套能力，培育壮大产业集群。全面落实惠企政策，开展政策落实效果评估，及时更新完善政策，帮助更多企业渡过难关。
楼阳生、王凯等到郑煤机智慧控制系统智能制造示范基地及亚新科研发中心项目现场参加开工活动，并到上汽集团郑州基地高效节能发动机(一期)项目现场观摩，听取项目投产情况介绍。楼阳生强调，坚持制造业高质量发展主攻方向，既要巩固提升传统优势，抓好大型装备生产，又要勇于抢滩新领域，加大精密仪器研发力度，实现动能转换、换道领跑。
各省辖市、济源示范区、航空港区和各县(市、区)同步举行“三个一批”项目建设活动。据统计，全省集中签约项目560个，总投资4364亿元；开工项目1009个，总投资6328亿元；投产项目785个，总投资4227亿元。(记者 冯芸 归欣 马涛)
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