请注意!这6种情况政府能收回土地
让不少招商引资同仁大跌眼镜,好不容易招引来的龙头企业,就这么被收回土地?
紧接着,郑州收回恒大汽车14宗土地,更是引起热烈讨论。由此看来,土地被强企拿走,并不是上了保险,企业拿到了土地使用权,也不是万事大吉。
“政府收回土地”话题备受关注,那么怎样的情况下,企业辛苦拿到的土地会被收回?
去年,海南海口无偿收回恒大8宗土地,这些地块均存在超过约定动工开发日期满两年,未动工开发建设的情况。
《闲置土地处理办法》是目前闲置土地处置的纲领性、指引性文件。文件规定,未动工开发满一年的,市、县国土资源主管部门经批准后,可按照土地出让或拨款的20%征缴土地闲置费。未动工开发满两年的,国土资源部可以无偿收回国有建设用地使用权。
除此之外,按规定闲置土地还包括:动工建设用地面积占总面积不足三分之一;除规定费用外,其他投资额占总投资额不足百分之二十五等情况。
针对这类利用率、投资额不达标的土地,市、县国土资源部,有权对闲置土地做出认定及收回的具体行政行为。
虽然有条文规定,但在收回土地的过程中,充斥着许多问题。一些土地案件多年未能判决,还有一些宗地拍卖,一而再再而三流拍,处置闲置土地的紧迫性,与冗长的司法程序相互矛盾。
司法查封、法院决裁、拍卖、解封等等关键环节的时间点都无法确定,从而国土资源部在这段期间不能收回利用土地,导致闲置土地长时间得不到处置。
恒大近些年的起起伏伏,大家应该有所耳闻,顺意时高歌猛进,据估计,2019-2020年,恒大汽车入手土地面积至少2000万平方米。
但世事无常,“打脸”时刻来得如此之快,2021年底,恒大汽车主动归还未动工土地266.33万平方米。同时,退地款主要用于工程建设、支付农民工工资和支付剩余地块土地款等,还有一部分被政府没收。
由此可见,如若是企业主动归还,企业虽然可以获得一笔退地款,但也要弥补一部分政府损失。
如今,各地因土地资源有限、新旧动能转化等原因,都在不断加快实施“腾笼换鸟”,淘汰落后产能、企业,启动停闲项目。
当落后产能退出划拨用地后,可以依法转让,或者由地方政府收回,此块土地再次出让后的收入,可以通过预算安排,予以企业一定的补偿,比如支付产能退出企业职工的安置费用。
整治低效用地的形式是多种多样的,一般有改造提升、政府收储、生态复垦、转型发展等类型,加快工业用地的有机更新。也可通过依法转让给其他制造业主体,提高亩均效益,优化土地“生命力”。
如今,由浙江推崇至全国的“标准地”模式,能有效提高土地出让效益,从项目等地变为地等项目,达到“好马配好鞍”的效果。
2020年,广东揭阳市,一工厂擅自将原本用途为工业用地的国有土地,改建成综合楼,违反了《中华人民共和国土地管理法》规定,揭阳市对此企业做出了15日内归还土地,并处于每平米15元的罚款。
其实,这类企业擅自更改土地用途的情况很常见,对此执行方式轻重有别。从轻则是,在征得政府统一与有关部门批准后,按照市场价格补缴差价。
一些土地资源紧张的地区,为严守用地红线,对此情况从重处罚,一般分为三种情况,责令期限拆除;责令改正与罚款并行;责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。
去年9月,云南昆明3家地产公司,欠缴土地款约9亿元,昆明市自然资源和规划局连发3条公告,3块土地使用权被收回。
其实,根据《土地管理法》规定,没有缴纳完毕土地出让金,是不允许使用土地的,也无法办理国有土地使用权证。
一般来说,土地出让金缴纳的方式有两种,一次性和分期。一次性付款,是在签订合同后一个月之内缴清;分期的方式,头部个月缴纳50%,余额按照合同约定时间付清即可,超出时间部分,一般按每天0.1%付滞纳金。
我国蕞初工业用地使用年限为50年,后续随着在市场和发展中的探索,一些地区采取弹性用地政策,将工业用地使用年限缩短至30年、20年,甚至更短。
随着时间的推移,当下已经有一部分企业出现工业用地使用权到期的情况,但还有一部分地区尚未出现这种情况,所以关于后续是否续期、如何续期,国家还未有统一规定,暂时由地方自主决策。
目前,如果企业还在正常经营,需继续用地,且符合当地环保、税收、产业规划等标准,则可以根据规定申请续期。此时,土地使用权出让金的缴纳标准、续期年限,是蕞关键的问题。
如若不续期,土地使用权则可以由国家无偿收回,地上建筑也由国家收回,是否给予补偿,则以合约规定或者当地规定为准。返回搜狐,查看更多
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