重磅！自贸区郑州片区产业规划出炉：打造七大产业集群、五大园区
近日，《关于印发中国 (河南) 自由贸易试验区郑州片区产业发展规划 (暂行) 的通知》的公告，对片区内的产业发展作了详细的规划。根据规划，郑州将要打造“一轴三环七区”的空间功能布局，将建设五大重点园区、
此次规划期限为2018—2022年，旨在明确郑州片区未来产业发展基本思路、目标定位、产业图谱、实现路径和政策保障。根据规划，郑州片区将要建成内陆地区开放发展引领区、新兴产业创新发展策源区、国家战略协调发展示范区。
2016年8月，国务院批准设立中国（河南）自由贸易试验区。其中郑州片区实施范围73.17平方公里（合109755亩），涵盖郑州经济开发区块41.22平方公里（合61830亩）、郑东区块31.67平方公里（合47505亩）和金水区块0.28平方公里（合420亩）。
历经多年建设，郑州市在枢纽经济、跨境贸易、金融服务、高端制造等方面持续探索创新。目前自贸区：
在引进来方面，2017年郑州市约660家外商投资企业，全市外商投资企业投资总额286.7亿美元，注册资本153.9亿美元。2017年实际利用外商直接投资40.5亿美元，较年初增长0.4%；在走出去方面，郑州市全年境外投资额13.9亿美元，比上年增长50.1%，投资主要对象更加聚焦美国、中国香港等发达国家和主要经济体；对外经贸合作方式和领域更趋多元化。
面向非洲地区，重点围绕对外承包工程等领域，持续开展对外劳务输出；面向塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等丝绸之路经济带沿线国家，重点围绕农业、能源、机械制造等多个领域，持续探索开展国际产能合作；面向韩、日、澳等国家以及南美重要港口城市，重点围绕水果、生鲜等特色贸易品种，加强物流贸易往来。
截至2017年底，郑州片区新注册企业17793户，注册资本2124亿元，分别占河南自贸试验区的80.8%和72.0%，实现税收266.16亿元。新设立外商投资企业101家，注册资本44亿元；合同利用外资6.43亿美元，实际利用外资5.88亿美元。进出口总额实现157.3亿元，其中进口112.9亿元，出口44.4亿元。
2017年郑州外贸进出口完成596.3亿美元，同比增长8.4%，其中，出口345.6亿美元，增长9.0%；进口250.7亿美元，增长7.5%；进出口和出口分别占全省进出口和出口总额的76.7%和74.0%，位居中部六省省会城市第一位，在全国省会城市排名中位列第四。
以智能手机、汽车及零部件等为代表的加工贸易，正逐步成长为对外贸易的支柱型产业；服务贸易规模稳步提升，现已占全省服务贸易整体规模一半以上。跨境电商等新兴外贸业态迅速发展，2017年全年，郑州综保区跨境电商出口商品1095.7万单，货值5.56亿元，出口商品发往全世界77个国家和地区。
郑州经济开发区块。加快发展动能转换，推动产业优化升级。着力打造先进制造业新城，构建汽车及零部件、装备制造、现代物流三个千亿级产业集群。主导产业优势明显，汽车制造和装备制造产业的工业增加值占全区工业增加值的比重达到55%以上。跨境电商继续领跑全国，保税物流中心2017年进口保税模式走货量全国第一，通关效率位居全国前列。国际陆港建设高效推进，2017年完成货运吞吐量约14万标箱，位居全国前三位。EWTO 核心功能集聚区正式挂牌，“买卖全球网”和 “贸易单一窗口”上线运行。郑州经济开发区现已成为全省现代物流产业发展先导区和联通国际的重要物流枢纽。
郑东、金水区块。郑东新区坚持 “金融立区”，2017年持续推动 “引金入豫”，新引进金融机构24家，核心区持牌机构达到312家。截至2017 年第三季度末，郑东新区完成金融业增加值142.9亿元，同比增长8.3%，占 GDP 比重为48.2%。传统金融业态保持快速增长，基金、信托、融资租赁等新兴业态快速发展，“金融豫军”实力不断壮大，多层次资本市场建设不断完善，金融基金岛集聚效应不断增强。持续以高端服务业引领经济转型，加快吸引国内外区域性总部和功能性总部，大力发展高层次会计、律师、咨询、评估等专业服务，积极培育以营销和支付结算为特征的电商业态，加快金融智谷、中原智慧等一批创新创业综合体和专业楼宇建设，打造丹尼斯、熙地港等一批高端商业街区，开工建设威斯汀等一批高星级酒店，做大做强会展旅游业，建设中部时尚消费中心。金水区块积极谋划战略转型，加快推进规划调整、招商引资等工作。
郑州航空港经济综合实验区。秉承 “建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市”的发展思路，2017年港区全年生产总值完成700.1亿元，同比增长14%，在郑州市各县 (市、区)中排名第一，外贸进出口总值在全国综合保税区当中继续名列首位。充分利用高效快捷的航空物流体系助推产业集群式发展，智能终端制造产业领跑全球，2017全年，手机总产量2.99亿台，智能终端产业入区项目累计达到188个。围绕电子商务、航空制造维修、航空物流、精密机械、生物医药、电子信息、商贸会展等产业集群，加强招商引资工作，先后引入一批世界500强和行业领军企业。
作为全省、全市对外开放和外向型经济发展的前沿窗口，郑州片区站在新的起点上，将迎来更多发展机遇和挑战。
发展定位：推动开放型经济蓬勃发展，努力把郑州片区建设成为内陆地区开放发展引领区、新兴产业创新发展策源区、国家战略协调发展示范区。
奋斗目标：经过三至五年改革发展，基本形成贸易新经济、物流新经济、金融新经济、文化新经济、信息新经济、专业服务新经济、制造业新经济七大产业集群组合的自贸区产业体系，四大区块产业布局更加合理、特色更为突出、协同更加有力。重点产业新领域、新业态、新模式、新技术持续涌现，产业创新链条有效延伸，产业国际合作和竞争新优势初步显现，郑州片区国际影响力不断扩大，国际产业要素资源充分汇聚、自由流动，自贸试验区经济总量、对外贸易规模迈上新水平。
重要功能园区重点打造EWTO 功能区、国际金融岛、中央商务区、枢纽总部区、滨河国际交往区五大园区，加快形成郑州片区的一体化发展局面，增强自贸试验区对区域经济发展的辐射带动效应。
一轴：依托107辅道与北三环路，形成区域联动发展轴，旨在通过打造郑州片区各区块之间、郑州片区与周边区域之间的快速通道，有机连接各环、区和重点功能园区，带动沿轴各区域联动发展。
三环：一是依托龙湖中环路，打造创新要素活力环；二是依托平安大道、博学路与商都路，打造商务服务活力环；三是依托航海东路、明理路与经南十二路，打造国际合作活力环。通过三条产业环线，着力实现各区块之间有效的资源交换，培育形成特色更加鲜明的产业廊带，加快产业、项目集聚，形成良好的市场认知度和品牌优势。
七区：结合各区块的发展现实基础和产业演进方向，围绕各类中心职能，提升自我集聚、链式整合、业态融创能力，着力形成七大片区的功能分布 (见附图)。
科创要素片区。积极布局跨境合作创新研发类项目，引导国家级创新资源聚集发展，配合发展对外贸易、科技服务、创新金融、智慧产业和总部经济，着力打造成为郑州片区的国际化创新发展聚集地。
商务休闲片区。配置商业、文创、生活性服务业等低密度多元功能业态，积极布局国际学校、国际医院、国际社区等面向外籍高端人士的生活服务，打造成为商务、文化、休闲多元功能集成的综合性功能集聚区。
金融要素片区。发挥环境优势，加强高端金融产业引进，主要布局内外资商业银行、保险、证券以及酒店等业态，打造国际化区域金融中心和国际总部机构聚集地。
专业服务片区。依托族群式商业楼宇和畅捷高效的区位条件，重点聚集发展专业服务、金融、信息、文化创意、服务贸易、保税交易、会展等产业，打造成为服务经济聚集区。
国际贸易片区。最大限度发挥海关特殊监管区优势，重点发展跨境电商、加工贸易等跨境贸易业态，支持发展汽车后市场服务等服务业态，积极布局商贸物流业态，鼓励发展供应链金融等服务实体经济的金融业态，着力打造成为外向经济聚集区。
先进制造片区。立足现有工业基础，强化产业转型升级，狠抓龙头带动，切实引导制造业向高精尖方向演进，推进区内工业企业加快向总部办公、科技研发、生产管理等方向转型升级。
开放合作片区。加强战略规划导引，未来重点布局以实体产品创新设计研发为导向的国际创新创业载体，引导境内外中小微企业聚集；依托周边高端国际化社区，积极打造跨境商品、国际生活服务的产业聚集地。
按照 “提升既有产业成熟地块、投建新兴产业聚集区域”的思路，近期重点打造 EWTO 功能区、国际金融岛、中央商务区、枢纽总部区、滨河国际交往区五大园区。
EWTO 功能区。整合全球跨境电商信息流，布局大数据服务，让 “网上丝绸之路”越来越便捷，重点发展保税仓储、物流分拨、会展中心、商务办公、大数据等产业，加快建设全球网购商品集疏分拨中心、 “一带一路”商贸物流合作交流中心、全球跨境电商大数据服务中心、内陆国际消费中心。
国际金融岛。定位为金融企业和总部经济聚集区，主要布局大型金融机构总部或区域总部，上市公司总部、国际金融机构、国际商务组织、科技服务业等企业。在龙湖内环，布局股份制商业银行、证券期货、保险等金融机构以及配套服务设施；在龙湖外环，重点布局国有大型商业银行、外资金融机构和法人金融机构；在龙湖中环路沿线，集聚上市公司总部，规划建设国际商务合作区、金融创新园区和新兴金融产业创新创业综合体。
中央商务区。主要发展以金融、期货、保险为主的金融业，以会计、审计、律师、咨询为主的专业服务业。引导各类金融机构总部、区域总部以及功能性中心集聚。依托会展基础设施优势，布局品牌化、国际化、专业化水平较高，具有先进办展理念和管理经验的会展龙头企业。同时，依托区位优势和人才集聚优势，布局会计、审计、律师、策划、顾问、人力资源、技术评估等企业总部、中介机构，布局大型企业集团营销总部、特色百货店、高档专业店、高端产品展示中心和文化休闲服务业。
枢纽总部区。依托郑东高铁站枢纽功能，加快发展楼宇经济，布局企业总部、创新创业、商贸集散、专业服务等业态，及酒店餐饮、娱乐休闲等配套产业。
滨河国际交往区。打造中原首个以国际交往为主题的城市功能区，着力营造时尚秀美的三生空间，不断提升国际影响力，积极吸引国内外500强区域总部、研发测试中心、创意设计中心和各类国际组织落户，为政府及企事业单位搭建国际商务交流、经贸合作的平台，促进贸易畅通、资金融通和国际产能合作，最终建成国际总部港。
发挥自贸试验区在产业资源集聚、体制机制创新、国际开放合作、投资贸易便利等方面优势，推动郑州航空港经济综合实验区与核心区域之间的资源共享、沟通协调、产业互动与合作，重点发展具有临空指向性和关联性的航空物流业、高端制造业、现代服务业等高端产业，努力建设成为国际航空物流中心和以航空经济为引领的现代产业基地，构建 “一核、三中心、三板块”的产业发展空间格局，实现资源、政策外溢和发展模式示范，加快形成一体化发展局面。
航空物流业。强力推动郑州机场国际航空货运枢纽建设，以卢森堡、洛杉矶等机场为重点，加快建设郑欧、郑美等航空货运快线。加强郑州机场口岸建设，全力推动肉类、水果、冰鲜水产品、食用水生动物、药品、植物种苗等进口商品指定口岸在郑州机场落地运行。强化与海外货运枢纽的中转与联运协作，积极拓展完善覆盖全球的货运航线 小时全球可达的航空货运服务体系，以全货机为重点，加快打造本土货运航空公司。加快发展航空快递物流，建设区域快递物流基地，构建规模化、网络化航空快递服务体系，加快建设郑州全国航空快递转运中心。加快完善分拨转运、仓储配送、交易展示、加工、信息服务等航空物流配套服务功能。
高端制造业。推进以电子信息、生物医药、精密机械制造、航空设备为重点的高端制造业发展。加快电子通信设备产品研发制造，重点发展大数据智能终端产品、发展半导体产业、先进光电显示产业，打造卫星导航全产业链。发展高附加值、高科技含量、高自主创新能力、无污染的医疗器械、生物制药产品，开展医药物流、医药CRO 和生命健康服务，培育特色医药制造产业集群。积极吸引航天、汽车等领域上下游配套企业入驻，实现精密机械产业集聚。大力引进飞机组装生产，积极承接飞机零部件转包生产，加快发展通用航空飞机制造。
现代服务业。做大做强以现代物流、现代金融、飞机租赁、航空维修、商贸会展等为重点的生产性服务业。大力发展高等教育、医疗健康、养老等高端生活性服务业。培育发展科技服务、中介服务、会展服务等专业服务业，引进国际性专业咨询机构集聚发展。突出新业态发展、新热点培育和新技术应用，培育壮大重点产业，实施现代物流提升工程、金融创新工程、商贸会展培育工程，构建特色鲜明的现代服务业产业体系。
根据中国 (河南)自由贸易试验区对郑州片区的定位，结合郑州市产业基础，突出 “开放创新驱动、融合聚集发展”的理念，以现代服务业和先进制造业为主线，以做强传统产业、做大新兴产业、聚集市场主体为重点，以体制机制创新、重大项目建设为支撑，结合产业新领域、新业态、新模式、新技术的发展趋势，打造贸易新经济、物流新经济、金融新经济、文化新经济、信息新经济、专业服务新经济、制造业新经济七大产业集群。
大郑州近几年的发展速度迅猛有目共睹，而对外发展也在逐步增强。首先是空中丝绸之路和陆上丝绸之路建设领跑全国。其次，“联通境内外、辐射东中西”的现代综合交通网络持续完善，“三网融合”、“四港联动”、“多式联运”的集疏运体系基本形成，郑州国际综合交通枢纽和国际物流中心地位更加巩固。最后，郑州航线通达欧、美、亚三大经济区，覆盖全球主要经济体。大郑州越来越有国际范儿了！
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