1月27日上午，郑州市十五届人大常委会第三十一次会议举行，决定任命何雄为郑州市人民政府副市长、代理市长。何雄此前任河南省发改委主任、党组书记，之前他还曾担任河南济源市长、市委书记，濮阳市委书记。他在济源和濮阳期间，对招商引资非常重视，在多个场合强调招商引资，招商引资内参（微信号zsyznc）整理了他对招商引资的论述供大家参考。

　　当前，在全球经济一体化的大趋势下，对外经贸合作的规模和水平决定了一个地区的综合竞争能力和长远发展。我们必须树立对外开放和招商引资是全市“一号工程”的战略理念，进一步加强全方位对外开放，用2到3年时间，使全市的对外贸易上水平、上规模、上档次，为濮阳赶超发展提供强有力的支撑。要充分认识“一带一路”战略对促进外向型经济发展的重大意义，坚定信心，充分利用濮阳的劳动力、优势产业、特色产品等优势，挖掘“一带一路”市场潜力，全面开拓“一带一路”市场。

　　就如何进一步做好对外开放工作，我们提出四点要求。一要立足互联互通，进一步提高基础支撑能力。重点抓好重大交通项目，努力建设新亚欧大陆桥上的节点城市，打通东联西出通道，提升与青岛、连云港等地的互联互通水平。加快郑州海关监管办事机构建设，不断拓展国检濮阳办事处的检验检疫业务，筹建濮阳市外向型经济公共服务中心。二要立足贸易畅通，扩大对外经贸合作。组织更多企业家走出去，扩大与“一带一路”沿线国家的经贸合作，大力开拓东盟、非洲、南美等新兴市场，拓展发展空间。相关部门要积极组织企业参加国家、省举办的重大涉外经贸活动，不断加强与“一带一路”沿线国家的经贸合作。三要立足民心相通，加强对外人文交流。打好龙文化、上古文化和杂技文化“三张牌”，邀请“一带一路”沿线国家人民到濮阳访问交流，多与有关城市建立国际友好城市关系，积极发展民间外交和协会间的交流。四要立足政策沟通，加快消除制度障碍。不断吸收上海、郑州等自贸区的投资管理、贸易便利化、服务业开放等方面的制度创新经验，提高对外交流能力。

　　要加强统筹、狠抓落实，确保外向型经济发展取得实在成效。一要加强组织领导。成立各相关部门参与的专门领导小组，尽快制订对外贸易规划，组建联盟，积极与国家、省有关部门对接。二要加大扶持力度。推进政企银企融合发展，向国开行、中国进出口银行等推荐我市的重大项目，争取国家层面的更多政策资金支持。争取亚投行、丝路基金等专项贷款，帮助企业解决困难。三要提供良好服务。各有关部门要加强沟通协调，不断完善对外经贸服务体系和风险防范机制，建立市“一带一路”公共服务平台，实现资源共享。要在全市上下形成全方位加强对外开放的良好氛围，不断提高对外开放的规模、能力、水平，为我市建设全省经济强市奠定扎实基础。

　　我们组织全市各县区各相关部门负责人来到南乐县观摩，就是让大家感受南乐县经济社会发展良好的态势，感受南乐县城乡面貌发生的巨大变化，感受南乐县干部群众高昂的士气和十足的干劲。学习南乐县战危机、稳增长，调结构、促转型，带队伍、树导向，聚合力、正风气的好经验、好办法。南乐县在自身自然资源相对匮乏、发展基础相对薄弱的情况下，实现发展质量与发展速度同步提升，主要经济指标平稳较快增长，经济运行呈现出产业支撑作用明显、招商引资形势喜人、项目建设提质增效、新型城镇化蓬勃发展等诸多亮点。突出表现在六个方面：

　　一是事不避难，敢于担当。在当前经济下行压力加大的背景下，要想实现经济运行逆势上扬，我们就要统一思想认识，坚持赶超发展不动摇，强化责任担当，做到直面问题，迎难而上，牢牢把握新常态下经济工作主动权。

　　二是重点工作抓得死。做对的事情比把事情做对更重要。南乐县领导班子坚持“三准三专三聚三提”的工作方法，明确重点工作，抓住关键环节，以重点突破带动全局。

　　三是开放招商工作抓得实，党政“一把手”坚持亲自抓招商，围绕主导产业招商，明确发展方向和发展重点，营造了良好的亲商环境，建立健全了招商引资激励机制。

　　六是风气树得比较正。树立了正确的用人导向，建立了行之有效的激励机制，充分发挥了领导干部表率作用。全市各县区要学习先进，提升发展标杆，工作中再加压、再加速，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，奋力推进我市新一轮赶超发展。

　　针对我市当前重点工作，我们提出要求。一是要坚定不移抓好项目建设。始终把项目建设作为稳增长、保态势的有效抓手，持续落实项目建设责任制和领导分包联系项目责任制，靠项目扩大有效投资，拉动经济增长。当前正值项目施工的黄金季节，要抢抓时间、争取主动，立说立干、加力加劲，加快推进续建项目，尽快新开工一批项目，切实加强项目谋划与储备，多渠道筹措项目建设资金，着力保障项目用地，全面掀起重点项目建设的新高潮。

　　二是持续抓好开放招商工作。我们要坚持把开放招商作为“一举求多效”的重要举措，作为加快调结构、转方式的重要抓手，善于抢抓宏观政策机遇并进行谋划，更加积极主动地融入国家和全省发展战略，紧紧抢抓电子商务、新业态、新模式发展等重大机遇，积极承接产业转移，着力谋划引进一批带动能力强、发展前景好的重大项目，全面掀起招商引资新高潮。

　　三是要保企业、保运行。要强化对经济运行的分析和监测，加强指导协调，保障要素供应，着力服务企业，有针对性地帮助企业解决生产经营中的实际问题。要继续加强与国家、省相关部门的沟通衔接，及时掌握信息和动态，争取有更多的项目进入国家和省项目“盘子”，最大限度地争取上级政策、资金等支持。要持续谋划一批高质量的项目，为经济社会发展积蓄后劲。同时，要抢抓当前施工的有利时节，紧盯时间节点，着力克难攻坚，千方百计加快进度，强力推进城镇基础设施建设、城市精细化管理、植树造林等重点工作，确保完成既定目标任务。

　　03何雄：要准确把握开放招商与产业集聚区发展的新趋势新理念，做到“一把钥匙开一把锁”

　　要认真总结我市开放招商与产业集聚区工作成效与经验。实践证明，开放招商是提升实力的战略之需、调整结构的根本之策、扩大投资的必由之路；产业集聚区是区域经济的增长极、转型升级的突破口、招商引资的主平台、转移就业的主渠道、改革创新的示范区。

　　近年来，我市认真贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持抓好开放招商和产业集聚区建设，在开放招商方面持续抓好“四个坚持”：坚持产业招商，坚持领导带头，坚持精准发力，坚持优化环境；在产业集聚区和服务业“两区”建设方面，持续加快转型升级，明晰主导产业，提升服务功能，注重集约节约，完善体制机制，可以说，两项工作都取得了有目共睹的成绩。但我们也要清醒地认识到我市两项工作中还存在一些亟待解决的突出问题。对这些问题和薄弱环节，我们务必高度重视，认真加以解决。

　　要准确把握新常态下开放招商与产业集聚区发展的新趋势新理念。当前经济发展进入新常态。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济工作的大逻辑。开放招商与产业集聚区建设都是经济工作的重中之重，在新常态下，两项工作的环境和条件都发生了新变化，面临着新要求。如果对新形势认识不清，重点抓得不准，新方法掌握不得要领，做不到“一把钥匙开一把锁”，就不可能取得很好的效果，就不可能持续良好的局面。我们必须认清面临的新形势新任务新要求，准确把握新常态经济的新特点，准确把握新常态下产业转移的新趋势，准确把握产业园区发展面临的新趋势，准确把握新常态下开放招商与产业集聚区发展新趋向，进一步更新思想观念、创新方式方法，强化工作举措，牢牢掌握工作主动权。

　　一是开放招商要有新路径新举措。突出全产业链招商，提高招商引资的精准性。突出新兴产业招商，提高招商引资的引领力。突出重大项目招商，提高招商引资的含金量。突出国家战略招商，提高招商引资的期望值。同时，各县区、各产业招商小组要围绕主导产业、围绕招大引强，进一步突出重点，持续加大招引力度，带动开放招商工作上水平。

　　二是产业园区创新升级要加快推进。各县区要认真学习全省对外开放工作电视电话会议精神，充分结合自身优势特点，在经开区、高新区、保税区、国家双创示范基地和E贸易平台等模式中找准定位，争取挂上其中的一个或几个牌子，作为新的突破口，进一步拓展开放合作创新的渠道。各级各部门要进一步深化认识，强化高标意识，持续加压推动，推动产业集聚区和服务业“两区”上规模上水平上层次，持续提升吸引力竞争力带动力。

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