“三个一批”开门红｜郑州中牟县：大干快上抓项目“拼”出一片新天地
大干快上抓项目 “拼”出一片新天地
“机遇不等人，发展不等人。”节后头部天，在河南省第七期“三个一批”项目建设活动中，中牟县共有21个项目，总投资逾113亿元，为全县产业发展注入了新动力。
如何以项目建设扩总量优增量，以项目投资推动经济高质量发展？本报记者专访了中牟县委书记丁文霞。
“项目就是生命线，我们将围绕‘三个一批’重大项目建设，全面贯彻落实省委、市委‘开局即决战，起步即冲刺’的要求，以‘等不起’的紧迫感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的责任感，大干快上抓项目，‘拼’出一片新天地。”丁文霞在接受采访时表示。
着力推动全县上下增强“危中寻机、化危为机”的自觉，拿出闯的魄力、争的劲头、拼的勇气，在百年未有之大变局的形势下，抓住国际产业链供应链加速重构的机遇，把握国家的发展导向、战略方向、资金投向，主动对接国家、省、市重大规划布局，准确紧密结合中牟发展需要、发展实际，主动出击、精准施策。
坚持走出去和请进来并举，招新引优、招强补弱、强强联合，动态完善产业链图谱和招商路线图，紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，瞄准大型央企、外资企业、500强企业、独角兽企业、瞪羚企业，大力开展产业链招商、基金招商、驻地招商、以商招商、全员招商，提高招商引资的针对性和时效性、提高招商引资的数量和质量。
用足用好用活政策性开发性金融工具，持续加大项目研究论证、策划包装力度，着力完善项目储备库，保持谋划项目在建设项目3倍以上，推动更多项目纳入国家、省市“大盘子”。
春节期间，中牟县说干就干，马不停蹄组团奔赴长春、武汉、苏州等地区，考察对接长春国际影都、这有山商业综合体、武汉东风日产等系列项目。
在全县营造“亲商、暖商、爱商、护商”的良好氛围，进一步转变工作作风，优化项目服务，全力打造市场化、法治化、国际化、数字化营商环境，以“软实力”推动“硬发展”。
全面对标国家营商环境评价标准，积极对接先进城市蕞新经验做法，围绕企业全生命周期，拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，持续丰富“一网通办”“一窗通办”“全程网办”“跨域通办”“免申即享”等应用场景，着力打造全省审批蕞少、流程蕞优、体制蕞顺、机制蕞活、效率蕞高、服务蕞好的城市。
全面构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系，把“三个一批”与“万人助万企”活动紧密结合起来，为项目建设提供精准服务、高效服务、优质服务。以开发区管委会为服务单元，按照“一个项目、一个领导、一套专班”的原则，成立项目服务工作专班，从项目立项、审批、开工到竣工验收实行“保姆式服务”“VIP服务”，随叫随到、无事不扰、有求必应，真正做到把企业家当自家人、把企业事当自家事。
推动全县上下切实增强实干意识、争先意识，立足于勤、立足于快，只争朝夕、争分夺秒，挂图作战、对表推进，以日保周、以周保月、以月保季。
丁文霞坦言，锚定“两个确保”，推进“十大战略”，就是要全面贯彻省委决策部署，一切工作紧盯“两个确保”来思考、来谋划，一切力量聚焦“十大战略”抓落实、抓推进；开展“三标”活动，就是要按照市委工作要求，做到“工作有标杆、落实有标准、突破有标志”。
中牟县将以“三标”活动为抓手，积极对标南京等先进地区，完善县级领导联系重大项目工作机制，创新中牟县“14381”工作机制，落实“8643”项目推进机制，紧盯项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率，全面加强重大项目全流程管理，实现问题事项“即时交办、限时办结、全时跟进、超时督办”，及时解决制约项目进展的“中梗阻”，推动土地、环保、能耗等要素向重大项目倾斜，确保“签约一批”项目早开工、“开工一批”项目早投产、“投产一批”项目早达效，全力以赴跑出项目建设“加速度”。
“干事创业，事在人为。我们要突出‘四敢’导向，以更大力度推动干部敢为、敢闯，以更大力度推动企业敢干，以更大力度推动群众敢首创，从而充分调动各方面的积极性创造性，营造干事创业的浓厚氛围。”丁文霞表示，当前，黄河流域生态保护和高质量发展、郑开同城化发展、郑州国家中心城市现代化建设等战略机遇的叠加，让中牟新一轮的发展充满无限空间，全县上下必将坚持把项目建设作为支撑高质量发展的“压舱石”“千斤顶”“牛鼻子”，攻坚克难、苦拼实干，争先创优、奋勇赶超，全力跑出郑开同城化核心增长极现代化建设的加速度。
正观新闻·郑州晚报记者 卢文军 通讯员 张小马 董宝强 吕运奇 樊守康 孙阳涛 董晨辉/文
正观新闻·郑州晚报记者 李新华 实习记者 尹金凯/图
发展“四大片区” 打造“四个中牟”
新年伊始，全省第七期“三个一批”活动顺利展开，吹响了“冲刺一季度、决战全年红”的号角。
中牟县深入贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，牢牢把握郑开同城化的“桥头堡”、国家中心城市现代化建设的东部新城、郑州“东强”战略主战场、郑汴港黄金三角的核心支撑区的区位优势，牢固树立“项目为王”理念，把项目建设抓在手里、放在心上、落在实处，坚持以“拼”“抢”姿态大抓项目、抓大项目，全力推进“三个一批”等重大项目滚动压茬推进，持续为发展“四大片区”、打造“四个中牟”提供强大项目支撑。
“三个一批”项目建设中，中牟县紧盯签约落地率、开工投产率、投产达效率，坚持精准招商、集群引领、创新服务等举措，构建了以项目建设为主引擎助推高质量发展的新格局。
中牟县前六期共实施“三个一批”项目57个，总投资424.63亿元，开工率、投产率、达效率均位于全市前列。
第七期“三个一批”项目21个，总投资113.358亿元。其中，“签约一批”项目2个，总投资15亿元；“开工一批”8个，总投资58.86亿元，年度计划投资39.52亿元；“投产一批”11个，总投资39.52亿元，年度计划投资8.54亿元。
随着“三个一批”项目的落地实施，2022年中牟县固定资产投资增速同比增长6.6%，全县GDP完成449.1亿元。2023年，中牟县将继续锚定“两个确保”，推进“十大战略”，主动承担“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”职责使命，以更多的优质项目为国家中心城市东部新城现代化建设蓄势增能。
坚持把项目储备扩容作为保障重大项目压茬推进的动力源泉，中牟县聚焦国家中心城市建设、“十四五”规划和三大主导产业，围绕推进“十大战略”，在“两新一重”、数字经济、先进制造业、战略性新兴产业等重点领域，前瞻性谋划河南鑫芳生态农业发展有限公司菜篮子工程、河南圆宁科技信息有限公司圆通郑州智创园、海姿冰雪世界、万江新能源供热基础设施等50个10亿元以上重大项目。
坚持用好招商引资六项举措，立足延链补链强链，滚动梳理高质量项目线索，常态保持谋划联系项目是对接洽谈项目的3倍以上。注重“招”与“选”有机结合，制定并动态优化产业链树状图、重点区域招商地图、重点企业目标库，瞄准大型央企、外资企业、500强企业、独角兽企业、瞪羚企业，持续开展各类招商活动。累计对接洽谈项目300个，新引进项目签约金额达210亿元。积极跟进INSBIA集团牙科麻醉剂生产研发基地、安钢集团总部中牟分中心、光大安石（中原）汽车零部件产业园等108个在谈招商项目，源源不断为重大项目滚动实施提供“新鲜血液”。
抓营商环境 提升项目建设“软实力”
坚持把持续优化营商环境作为推动重大项目建设的“软实力”，以营商环境评价为抓手，以审批制度改革为牵引，深化“放管服效”改革，推行“一门一窗、一站一次、一网一键、一制一章”服务，加密联审联批频次，打造审批蕞少、流程蕞优、体制蕞顺、机制蕞活、效率蕞高、服务蕞好的营商环境。全力推进18个新开工项目、108项联审联批事项，一季度完成70%以上，9月底前清零，10月底全面开工。坚持把“三个一批”与“万人助万企”紧密结合，为项目建设提供全生命周期的精准服务、高效服务、优质服务。
以开发区管委会为服务单元，按照“一个项目、一个领导、一套专班”的原则，成立项目服务工作专班，切实加强与企业、与职能部门的沟通与协调，主动服务，全程跟踪，及时协调解决项目办理过程中遇到的各种矛盾和问题，推进重大项目早日建成、投产达效。
充分发挥政府投资项目引领示范作用，坚持着眼长远、提前谋划，围绕重大民生工程、重点基础设施等领域，全力做好项目前期谋划工作。2023年政府投资项目主要包括园区配套基础设施、农林水、市政道路交通基础设施、社会事业、乡村振兴等五大领域，目前共谋划2023年政府投资新建项目77个，总投资35.2亿元，年度计划投资13.7亿元。其中，上级资金3.04亿元，县本级资金21.8亿元，专项债资金10.3亿元。
中牟汽车产业集聚区汽车零部件展示
抓推进机制 完善项目建设制度保障
坚持把完善工作机制作为确保“三个一批”等重大项目快速推进的制度保障，认真贯彻落实《郑州市人民政府办公厅推进重大项目建设三项制度》有关要求，建立健全中牟县重大项目月调度、施工和要素保障制度、督查通报、纳统预警等制度。
扎实开展“三标”活动，积极对标南京，研究制定中牟县“14381”（坚持“项目为王”这一核心，对重大项目建设实施“四时”调度管理，运用“周通报、月督促、季考核”三项工作制度，出台《中牟县重大项目推进八项举措》，通过电视台评比曝光一批行动）工作机制，建立完善县级领导联系重大项目工作机制，落实“8643”（即时落实重大项目问题协调、优先保障重大产业项目用地、绿色审批建设项目用地供地、强化施工和要素保障、差别化工地管理、当日办结重大项目渣土处置审批、优先安排考古调查勘探和发掘、大幅缩减绿化园林审批时间八项举措；一个项目、一个年度目标、一个工期计划、一名县级包联领导、一套工作专班、一抓到底“六个一”工作机制；“绿、蓝、黄、红”四色管理；周例会、月通报、季考核三项制度）项目推进机制等，全面加强重大项目全流程管理，实现问题事项“即时交办、限时办结、全时跟进、超时督办”。
聚焦提升项目“三率”坚持要素跟着项目走，加强土地、环保、能耗等要素向重大项目倾斜，确保“签约一批”项目早开工、“开工一批”项目早投产、“投产一批”项目早达效。
2023年，中牟县将时刻保持“开局即决战，起步即冲刺”的拼抢姿态，全面掀起新一轮“三个一批”项目建设热潮，着力在项目建设主阵地上比学赶超，为国家中心城市建设和中原更出彩贡献中牟力量。
发挥主战场主引擎作用 服务项目建设“不停歇”
中牟现代服务业开发区作为全市17个开发区之一，深入贯彻落实省委省政府、市委市政府工作要求，以打造国家级文化产业示范区为目标，深耕营商环境和项目服务保障，鼓励项目建设“春节不打烊”“晚停工早开工”，有力推进“三个一批”项目建设。
中原数字产业园（西园）项目位于中牟现代服务业开发区，总建筑面积约20.94万平方米，由东园、西园两个板块组成，是集商务办公、园区综合服务、商业配套服务于一体的全媒体运营数字出版产业园，同样也是“三个一批”项目。
截至1月26日（正月初五），项目主要管理人员、施工人员已全部到岗，50%以上主体结构开始进入正常施工节奏，各工种工人达300余人，达到满负荷施工条件。
项目采取由班子成员对分包队伍复工采用包保制，复工督促责任到人。同时，为确保施工安全，项目单组组织开展全员参与的复工复产安全大检查，对项目大型设备、主要通道、临边洞口等进行全面排查。
该项目建成后，中牟现代服务业开发区将拥有完整数字出版产业链，具有领先水平的数字出版基地对区域产业发展、配套完善起到积极推动作用。
河南厚疆企业总部综合体项目“晚停早开”，全面复工复产
河南厚疆企业总部综合体项目位于中牟现代服务业开发区，总建筑面积4.5万平方米，总投资10亿元，是服务于厚疆集团现代农产品物流公司的中枢，承担集团中央基地功能，集团业务全覆盖农产品全业态运营，依托于河南万邦农产品一级批发市场总部战略布局，承担在全省范围内拓展地级市二级农产品冷链批发市场的业务，集团以打造全新的农批冷链物流园为宗旨，集团业务涵盖农批物流、智能仓储、生鲜配送、电子期货等多层次立体化产业。
为加快施工进度，项目单位坚持“晚停工早开工”的工作原则，提前制定“春三早”计划，并在春节前倒排施工计划，将具体施工任务具体到周，细分到日，提前安排复工所需人员、材料及机械，并与各协作队伍签订包保协议，确保各项工作按计划落实落地。截至2月1日，项目所有作业面已实现全部复工。
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