郑州出台实施方案布局智能建造
三年内建成中西部地区智能建造先进城市2023-03-15 14:07
打造建筑业智能建造新业态，树立中部地区智能建筑试点城市新标杆。市政府近日印发《郑州市智能建造试点城市实施方案》，其中提到，郑州市将推进建筑业智能建造工作，2025年底前，以建设中西部地区智能建造先进城市为目标，基本建成政策体系完善、市场内生机制有效、示范标杆效应明显、市场主体充满活力、质量安全水平明显提升的建筑业智能建造发展体系；2035年底前，郑州市建筑业发展质量和效益全面提升，“郑州智能建造”核心竞争力达到国内领先水平。
到2035年，郑州建筑业发展质量和效益全面提升
《方案》明确，郑州市将推进建筑业智能建造工作，紧密结合郑州建设国家中心城市的战略定位和核心发展要求，站位“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”，锚定“两个确保”、全面实施“十大战略”，在拉高标杆中争先进位、在加压奋进中开创新局，努力在全国发展大局中彰显更大担当作为、发挥更大功能作用。
近期目标（2025年底前）：以建设中西部地区智能建造先进城市为目标，培育3家以上智能建造产业化基地、50家智能建造骨干企业、30项智能建造示范工程、形成可复制可推广经验清单，基本建成政策体系完善、市场内生机制有效、示范标杆效应明显、市场主体充满活力、质量安全水平明显提升的建筑业智能建造发展体系。其中，2023年培育10家智能建造骨干企业、5项智能建造示范项目；2024年培育1家智能建造产业基地、15家智能建造骨干企业、10项智能建造示范项目；2025年培育2家智能建造产业基地、25家智能建造骨干企业、15项智能建造示范项目。
远景目标（2035年底前）：到2035年，郑州市建筑业发展质量和效益全面提升，进一步推动智能建造与建筑工业化协同发展，建筑品质显著提升，企业创新能力大幅提高，高素质人才队伍全面建立，产业整体优势明显增强，郑州市智能建造建筑面积占新建建筑面积的80％以上，大型公共建筑BIM设计占比100％，其他建筑重点部位占比100％，达到建筑工业化3.0，“郑州智能建造”核心竞争力达到国内领先水平。
到2025年，基本建立智能建造产业链支撑体系
去年，住房和城乡建设部印发《关于公布智能建造试点城市的通知》，24个城市被列为首批智能建造全国试点，郑州榜上有名。
结合全市现有资源禀赋、区域优势、技术储备以及开展新型城市基础设施建设试点城市的经验，郑州将高标准开展完善政策体系、培育智能建造产业、建设试点示范工程、创新管理机制等规定任务。
完善政策体系方面，同步实施智能建造项目的示范引领和普及，着力提升关键技术设备安全可控能力，着力增强软件、标准等基础支撑能力，积极出台推动智能建造发展的政策文件和中长期发展规划，在土地、财政、金融、税收、科技、评先评优等方面发布实施行之有效的鼓励政策。到2025年，智能建造产业链支撑体系基本建立，重点培育企业初步实现智能建造转型，政策体系基本健全完善，形成可复制政策体系任务经验清单。
培育智能建造产业方面，打造布局智能建造产业化基地及相关产业园区，聚集建筑数字化、工业化、绿色化及部分传统建筑企业，整合行业协会、科研院校和龙头企业等资源；完善产业链，培育一批具有智能建造系统解决方案能力的工程总承包企业以及建筑施工、勘察设计、装备制造、信息技术等配套企业，发展数字设计、智能生产、智能施工、智慧运维、建筑机器人、建筑产业互联网等新产业。2025年底前，初步建成3家以上智能建造产业化基地及相关产业园区，培育发展5个以骨干企业为核心的产业集群，基本形成适应新型智能建造发展需要的产品齐全、配套完整产业生态。
建设试点示范工程方面，编制智能建造新模式指南文件，制定试点示范项目申报、验收评价及配套激励政策。围绕工程项目数字化设计、智能化装配构件厂、工程数字化建造、建筑产业互联网平台等方面，推进相关应用试点项目的申请、评价和验收工作。到2025年培育实现50家智能建造标杆企业、30项智能建造示范工程，以点带面，逐步推进智能建造对建筑企业和项目的覆盖面，发挥示范引领作用，实现建筑业提质增效，高质量发展。
出台人才和企业税赋减免及地方财政补贴返还政策
根据《方案》，郑州市还将积极推进打造部品部件智能工厂、推动技术研发和成果转化、完善标准体系、培育专业人才等自选任务。
打造部品部件智能工厂方面，围绕预制构件、装修部品、设备管线、门窗、卫浴部品等细分领域，推动部品部件智能工厂建设或改造，到2025年，全市推进10家部品部件智能工厂建设或改造，实现部品部件生产技术突破、工艺创新、业务流程再造和场景集成。推动建立以标准部品为基础的专业化、规模化、信息化生产体系。
推动技术研发和成果转化方面，建立产学研一体的协同机制，推动智能建造关键技术攻关和集成创新，加强科技成果转化，探索集研发设计、数据训练、中试应用、科技金融于一体的综合应用模式。
完善标准体系方面，成立由相关科研院所、骨干企业、行业协会组成的市智能建造标准化委员会，对接国家及行业标准，建立适合郑州发展的智能建造标准框架体系，推进相关标准编制。至2025年，形成一套基本成熟的智能建造标准化体系。
培育专业人才方面，优化人才引入政策。出台人才和企业税赋减免和地方财政补贴返还政策，积极鼓励本地企业引进院士、全国工程勘察设计大师等高端人才，享受绿色通道、人才住房、个人税收、医疗保障、子女入学、科研等多方面优惠政策。强化人才梯队建设，建立行业人才梯队库，培育行业领军人物，开展青年人才培训计划，每年选送一批青年优秀人才到国内外著名高校或研究机构定向培训或交流，不断壮大高水平人才队伍。同时，探索和建立新型建筑工业化及智能建造人才引进培养机制，加强高层次管理人员的培养和储备。
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